短期政绩遮羞布:城市荣誉的绊脚石
九龙江畔,漳州市歌剧院的烂尾残骸在风雨中沉默,2.7 亿元前期投入与 2 亿多元主体工程费用化作泡影;闽南生态文化走廊上,6 座耗资 2.11 亿元的仿古驿站早已荒废,最大一座 6 万多平方米的建筑沦为空壳。这些打着 "城市地标"" 文化名片 "旗号的工程,曾是官员眼中光鲜的短期政绩,最终却成了城市荣誉的污点与长期发展的枷锁。当城市荣誉被异化为短期成绩的装饰,所谓的" 发展成果 " 不过是遮蔽治理短视的遮羞布。
xc体育,XC-Sports,xcsport体育,XC sports,XCSport官方平台城市荣誉的廉价化,始于对 "显绩" 的狂热追逐与对民生本质的背离。部分地方主政者将城市发展简化为 "看得见的工程清单",把民众需求让位于个人政绩坐标系。陈家东在漳州任上,无视当地芗剧、布袋木偶剧等传统戏曲的民生载体需求,执意将戏院升级为耗资巨大的歌剧院,只为 "手上有地标性建筑的成就感";某脱贫县县委书记脱离县情,强行上马 2230 万元的 "水秀"" 灯会 "项目,半年后便因入不敷出关停拆除,而这些资金本可用于教育、医疗等迫切民生领域。更荒唐的是,闽南生态文化走廊驿站选址竟交由风水师定夺,全然不顾前期调研与可行性论证,暴露出" 不问苍生问鬼神 " 的官僚主义本质。这种发展逻辑下,城市荣誉被简化为建筑高度、投资额度的数字游戏,真正的城市灵魂 —— 民生温度与文化根基,反而被排挤得无处容身。
短期政绩的泡沫破灭后,留下的是长期发展的重重陷阱。财政账本上的窟窿首当其冲:漳州两项烂尾工程造成的国有资金损失难以估量,陈家东滥用职权导致的国有财产损失更达 1.9 亿余元;全国范围内,同质化园区建设、古城文旅项目失败形成的城投债务,已成为地方财政的沉重包袱。资源错配的恶果同样深远:为突击完成政绩,地方往往将土地、资金等优质资源投向低效形象工程,而创新型企业、民生项目却面临资源匮乏。某经济强市三年引进 12 个 "院士工作站",成果转化率不足 5%,重 "挂牌" 轻实效的形式主义,直接抑制了区域创新活力。更致命的是城市信用的透支:当 "创新城"" 智慧城 "等称号靠包装得来,当" 文明城市 " 创建只做表面文章,民众对政府的信任便会逐渐瓦解,而这种信任正是城市可持续发展的核心资本。
"内卷式" 竞争加剧了城市荣誉的贬值困境,形成 "囚徒困境" 式的发展迷局。为在 GDP"锦标赛" 中胜出,地方政府纷纷祭出政策优惠、项目突击等短期手段,陷入 "投入递增而效益递减" 的怪圈。某新能源汽车产业园开出 "十年免所得税 + 零地价" 的超常规条件,引发企业 "政策套利" 式布局,破坏了市场公平;23 个城市扎堆建设 "元宇宙产业园",多数停留在概念炒作阶段,沦为新的资源浪费。这种竞争逻辑下,城市荣誉不再是内生发展的自然结果,而是比拼投入、制造噱头的竞赛奖品。光伏行业主链环节 60% 以上的产能过剩,正是这种短视竞争的直接恶果 —— 当所有城市都沉迷于短期产能扩张的 "荣誉",长期产业升级的路径便被彻底堵死。

破解困局的关键,在于重构城市发展的价值坐标系,让荣誉回归民生本质与长远价值。政绩考核体系的革新是首要前提,应将民生投入占比、资源利用效率、创新成果转化率等长期指标纳入核心考核,取代 "唯项目"" 唯 GDP"的单一导向,从根源上遏制" 拍脑袋决策 "。厦门鼓浪屿的保护实践提供了有益借鉴:当地放弃大拆大建的开发模式,深耕历史建筑修复与文化传承,用十年之功打造真正的城市名片,这种" 慢政绩 "反而成就了持久的城市荣誉。同时,必须强化决策监督与责任追溯,像对陈家东案那样,对造成国有资产损失的政绩工程责任人严肃追责,建立" 终身追责 " 机制,让决策者不敢再为短期利益透支城市未来。
城市荣誉的真谛,不在于媒体镜头中的光鲜瞬间,而在于民众口中的口碑相传;不在于任期内的工程清单,而在于数十年后的发展积淀。当漳州的烂尾歌剧院被改造成便民戏曲园,当闲置的仿古驿站成为非遗传承基地,这些真正回应民生需求的转变,才是城市荣誉的正确打开方式。拒绝做城市荣誉的廉价贩卖者,摒弃短期政绩的遮羞布,才能让城市发展踩在坚实的土地上,走向真正的长远未来。